11.1. Pliegos de cláusulas administrativas generales.
11.2. Pliegos de cláusulas administrativas particulares
- Informe 27/92, de 4 de diciembre de 1992. "Determinación en el pliego de cláusulas administrativas particulares de la forma de actuación de la Mesa de Contratación en relación con la selección de los candidatos en la adjudicación por concurso".
- Informe 11/93, de 12 de julio de 1993. "Modificación producida en un contrato de asistencia por aceptación del órgano de contratación de propuestas de actuaciones del contratista no reflejadas en el pliego de cláusulas administrativas particulares ni en el pliego de prescripciones técnicas".
- Informe 23/93, de 22 de diciembre de 1993. "Inclusión en los pliegos de cláusulas administrativas particulares, referidas a los contratos de mantenimiento, cláusulas que faculten a la Administración para introducir modificaciones en los elementos del contrato".
- Informe 25/93, de 22 de diciembre de 1993, "Inclusión en el pliego de cláusulas administrativas particulares en los contratos de obras diversas estipulaciones, en relación con la proposición económica de los licitadores".
- Informe 26/93, de 22 de diciembre de 1993, "Posibilidad de incluir en el pliego de cláusulas administrativas particulares de un contrato de obras, la obligación del adjudicatario de satisfacer determinados gastos".
- Informe 65/96, de 20 de marzo de 1997. "Contenido y previsión en los pliegos de cláusulas administrativas particulares del número de licencias de uso en la adquisición de programas informáticos".
- Informe 55/97, de 23 de diciembre de 1997. "Pliego de bases y pliego de cláusulas administrativas particulares para concurso público y adjudicación de concesión administrativa para construcción y explotación de autopista de peaje Alicante-Cartagena".
- Informe 45/98, de 16 de diciembre de 1998. "Pliego de bases y pliego de cláusulas administrativas particulares para concurso por procedimiento abierto de construcción, conservación y explotación de la Autopista de peaje Costa del Sol. Tramo: Estepona-Guadiaro".
- Informe 2/99, de 17 de marzo de 1999. "Contenidos de los pliegos de cláusulas administrativas particulares respecto de la inclusión del término 'equivalente' para la descripción de productos; de los medios para la acreditación de la solvencia; obligación de expresar los elementos o productos integrados en 'stocks' de la Administración que debe asumir el contratista".
- Informe 3/99, de 17 de marzo de 1999. "Veracidad y coincidencia con el original de los pliegos de cláusulas administrativas particulares que se entregan a los candidatos".
- Informes 20, 23 y 25/99, de 6 de mayo de 1999. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para la contratación por procedimiento abierto y por concurso la concesión por 50 años de la construcción, conservación y explotación de diversos tramos de autopistas".
- Informe 24/99, de 6 de mayo de 1999. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para la contratación por procedimiento abierto y por concurso de la concesión de la construcción, conservación y explotación de diversos tramos de autopistas de peaje".
- Informe 31/99, de 30 de junio de 1999. "Inclusión en los pliegos de cláusulas administrativas particulares de determinados contratos de una cláusula que determine la obligación de la empresa adjudicataria a subrogarse en los contratos laborales del personal de la empresa que anteriormente prestaba el servicio".
- Informe 33/99, de 30 de junio de 1999. "Posibilidad de incluir en los pliegos de cláusulas administrativas particulares para la adjudicación y ejecución de contratos de gestión de servicios públicos de cláusulas relativas a la adhesión del contratista a un sistema de arbitraje de consumo en sus relaciones con los usuarios".
- Informe 44/99, de 28 de julio de 1999. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para la adjudicación por procedimiento abierto y concurso, en la modalidad de concesión del contrato para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje León-Astorga".
- Informe 13/00, de 6 de julio de 2000. "Exposición al público de pliegos y anuncios de contratos en el ámbito de la Administración local. Preceptos derogados. Prevalencia de la norma básica estatal sobre la norma autonómica".
- Informe 29/00, de 30 de octubre de 2000. "Interpretación de las cláusulas del pliego. Los principios de riesgo y ventura y de mantenimiento del equilibrio financiero en relación con la revisión de precios en el contrato de gestión de servicios públicos suscrito por el Ayuntamiento".
- Informe 49/00, de 21 de diciembre de 2000. "Posibilidad de incluir cláusulas con condiciones suspensivas o resolutorias en relación con la efectividad de subvenciones de la Unión Europea".
- Informe 8/01, de 3 de julio de 2001. "Contenido de determinadas cláusulas en los pliegos tipo de cláusulas administrativas particulares".
- Informe 27/03, de 17 de noviembre de 2003. "Exigencia de pliego de cláusulas administrativas particulares en los contratos administrativos con colaboradores para la ejecución de obras por la Administración".
- Informe 35/04, de 8 de julio de 2004. "Cumplimiento de un contrato y aplicación de prórrogas tácitas pactadas antes de la modificación de la Ley que las excluye".
- Informe 44/04, de 12 de noviembre de 2004. "Posibilidad de inclusión de cláusulas de discriminación positiva en los pliegos".
- Informe 53/04, de 12 de noviembre 2004. "Repercusiones en la contratación administrativa de disposiciones de convenios colectivos".
- Informe 73/04, de 11 de marzo de 2005. "Los criterios medioambientales en la contratación administrativa. Los certificados medioambientales como criterio de solvencia. Improcedencia de los mismos como criterio objetivo de adjudicación".
- Informe 1/05, de 11 de marzo de 2005. "Interpretación y aplicación de la preferencia para trabajadores minusválidos prevista en la disposición adicional octava, apartado 1 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas".
- Informe 54/05, de 19 de diciembre de 2005. "Cuestiones relacionadas con el pago de los contratos y la aplicación del interés de demora. Cumplimiento de la obligación contractual del acreedor".
- Informe 13/06, de 24 de marzo de 2006. "Carácter de los informes de la Junta Consultiva de Contratación administrativa. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Improcedencia de trasladar al mismo obligaciones derivadas de un convenio de colaboración ejecutado".
- Informe 14/06, de 24 de marzo de 2006. "Cláusula de revisión de precios. Determinación de las cláusulas de revisión de precios en el pliego de cláusulas administrativas particulares".
- Informe 21/06, de 20 de junio de 2006. "Exposición al público de los pliegos de los contratos en el ámbito de la Administración local. Preceptos derogados".
- Informe 50/07, de 29 de octubre de 2007. "Cauce adecuado para solicitar informes a al Junta. Cuestiones relacionadas con la subrogación de personal de una empresa".
- Informe 35/08, de 25 de abril de 2008. "Recomendación de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa sobre contenido básico de los pliegos de cláusulas administrativas particulares comunes para todo tipo de contratos administrativos".
- Informe 3/09, de 25 de septiembre de 2009.«Posibilidad de establecer como condición de ejecución del contrato la utilización de un determinado porcentaje de personas desempleadas que se encuentren inscritas en las oficinas de empleo de una localidad y de establecer un criterio de adjudicación del contrato que consistiese en la valoración del compromiso de emplear en su ejecución personas desempleados inscritas en una determinada oficina de empleo. Ámbito de aplicación de criterios sociales».
Informe 59/09, de 26 de febrero de 2010. "Posibilidad de incluir en los pliegos criterios de adjudicación consistentes en la valoración de mejoras consistentes en la ejecución de bras accesorias sin coste para el órgano de contratación".
Informe 14/10, de 23 de julio de 2010. "Concepto de servicios que llevan aparejado el ejercicio de autoridad y posibilidad de incluir en el pliegos de cláusulas administrativas particulares la referencia a las obligaciones derivadas de las normas que regulan la prevención de riesgos laborales".
11.3. Cláusulas contrarias al pliego de cláusulas administrativas generales.
- Informe 1/00, de 2 de febrero de 2000. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para el concurso por procedimiento abierto de la concesión para construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje R-2 de Madrid a Guadalajara, y de la autovía de circunvalación a Madrid M-50, subtramo desde la carretera N-II hasta la carretera N-I".
- Informe 5/00, de 11 de abril de 2000. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para el concurso por procedimiento abierto de concesión para construcción, conservación y explotación de autopista de peaje R-4, Madrid a Ocaña".
- Informe 7/02, de 30 de enero de 2002. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para el concurso por procedimiento abierto de concesión para construcción, conservación y explotación de autopista de peaje. Eje Aeropuerto, desde la M-110 hasta la A-10; de la Autopista de Peaje, Eje Aeropuerto desde la A-10 hasta la M-40 y construcción de la prolongación y mejoras del acceso sur a Barajas; de la ampliación a tres carriles de la autovía A-10 entre la conexión con el Eje Aeropuerto y el Nudo de Hortaleza; y de la conexión Aeropuerto-Variante N-II y vías de servicio sur de Barajas".
- Informe 28/03, de 23 de julio de 2003. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para el concurso de la concesión para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje Cartagena-Vera".
- Informe 29/03, de 23 de julio de 2003. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para el concurso de la concesión para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje Parbayón-Zurita y la autovía Ronda de la Bahía de Santander".
- Informe 35/03, de 23 de julio de 2003. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para el concurso de la concesión para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje Madrid-Toledo y autovía libre de peaje A - 40 Castilla-La Mancha".
- Informe 36/03, de 23 de julio de 2003. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para el concurso de la concesión para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje Ocaña-La Roda y autovía A-42 de Ciudad Real a Atalaya del Cañavate".
- Informe 38/03, de 23 de julio de 2003. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para el concurso de la concesión para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje circunvalación de Alicante, de la variante libre de peaje de El Campello y otras actuaciones".
- Informe 23/05, de 20 de junio de 2005. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para el concurso, por procedimiento abierto de la concesión para la construcción y explotación de la Autopista de Málaga. Tramo: Alto de las Predrizas-Málaga".
- Informe 32/07, de 5 de julio de 2007. "Pliego de cláusulas administrativas particulares para el concurso, por procedimiento abierto de la concesión para la construcción y explotación de la Autopista R-1, "Variante de la carretera N-I, tramo: M-40- Santo Tomé del Puerto (1ª fase; subtramo: enlace con la autopista Eje Aeropuerto (M-12) y R-2- variante de El Molar".
11.4. Pliegos de prescripciones técnicas.
- Informe 11/93, de 12 de julio de 1993. "Modificación producida en un contrato de asistencia por aceptación del órgano de contratación de propuestas de actuaciones del contratista no reflejadas en el pliego de cláusulas administrativas particulares ni en el pliego de prescripciones técnicas".
- Informe 2/95, de 22 de marzo de 1995. "Posibilidad de admitir la oferta de equipos usados en respuesta a un pliego de condiciones que no recoge expresamente esta posibilidad".
- Informe 12/95, de 8 de junio de 1995. "Clasificación de las empresas aplicable en un contrato de asistencia. Necesidad de determinar el objeto de la prestación en el pliego que regirá el mismo".
- Informe 44/95, de 21 de diciembre de 1995. "Inclusión de determinadas cláusulas sobre aportaciones voluntarias, como primas de adjudicación por las empresas adjudicatarias, en los pliegos de condiciones que rigen la contratación de los servicios públicos en las Corporaciones Locales".
- Informe 11/97, de 20 de marzo de 1997. "Falta de legitimación para solicitar informe sobre cuestiones relativas a otro órgano de contratación y competencia del órgano de la Administración que debe emitir informe de carácter jurídico sobre los pliegos".
- Informe 19/98, de 30 de junio de 1998. "Previsión en los pliegos de los abonos por anticipos a cuenta en favor del contratista".
- Informe 11/99, de 30 de junio de 1999. "Posibilidad de introducción en los pliegos de condiciones de las obras municipales de cláusulas que tengan en cuenta el índice de siniestralidad laboral en el sector de la construcción, como requisito de solvencia técnica o como criterio de adjudicación".
- Informe 25/00, de 30 de octubre de 2000. "Pliego de prescripciones técnicas generales para obras en el ámbito del Ministerio de Defensa".
- Informe 62/07, de 26 de mayo de 2008. "Recomendación de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa sobre aplicación de marcas comerciales en la definición de las especificaciones técnicas en los contratos de cuyo objeto es la compra o el arrendamiento de ordenadores y demás equipos informáticos".
11.5. Otras cuestiones.
11.6. Documentación complementaria.